Новый закон о предпринимательской деятельности в 2015 году

Новый закон, регулирующий предпринимательскую деятельность, от 2015 года вступит в силу с рядом изменений, которые были рассмотрены в прошлом году. Некоторые законодательные инициативы ориентированы и на более длительный срок. Кроме того, была разрешена часть спорных вопросов, которые несколько противоречили направленности государства в сфере усовершенствования предпринимательства. В статье содержится обзор нововведений в предпринимательской деятельности, в частности, в области государственного управления и контроля, налоговой системе, административных и уголовных взысканий.

Новое законодательство о предпринимательской деятельности

Государственное управление и контроль

Самой ожидаемой инициативой на текущий год стала приостановка на период до трех лет осуществления плановых инспекций. Хотя реформы в законодательство по этому вопросу внесут лишь в середине 2015 года, а начнут действовать они только с января 2016 года. Закон будет применяться только для небольших предприятий, не имеющих никаких нарушений со стороны законодательства в течение последующих трех лет.

Также с 1 января 2016 г. планируется ввести новую систему государственного управления и надзора, которая позволит оценивать риски, связанные с деятельностью предприятия, тем самым осуществляя многократные инспекции, если деятельность предприятия сопряжена с риском, или сокращая количество инспекций, если работа организации не несет никакой опасности.

В интернете с января 2016 года начнет действовать Единый реестр инспекций, который по новому закону упразднит ряд неправомерных проверок и создаст условия для организованного контроля над их численностью и потребностью со стороны государственной Генпрокуратуры. В реестр инспекции будут заноситься с личным номером и с данными о проверяемых организациях, мотивами проверки, назначенных датах и итогах, с возможным оспариванием результатов, а также с информацией об активности или, наоборот, пассивности определенных структур и уполномоченных лиц.

Реформы в налоговой системе государства

Налоговая ставка на патентную и упрощенную системы налогообложения будет приравнена к 0% в течение двух налоговых сроков с момента оформления предпринимательской деятельности. Так как новый закон о предпринимательской деятельности в 2015 году позволит государственным субъектам одобрять законы об отмене уплаты налогов для частных предпринимателей.

Однако не все регионы разрешат пользоваться подобным послаблением в связи с существенными материальными потерями для своих бюджетов. Во избежание подобных потерь будут выработаны способы, призванные увеличить процент отчислений налоговых сборов от предпринимательской деятельности в региональные бюджеты. Таким образом, увеличение может достигать отметки в 75%.

Система налогового послабления будет действовать только для частных предпринимателей, занимающихся научной, производственной или социальной деятельностью, а вот юридические лица не смогут воспользоваться упомянутыми льготами. Более того, налоги и страховые взносы останутся прежними для их уплаты в сторонние бюджетные фонды, но подобная мера будет приниматься только в рамках федерального права, тогда как отдельные государственные субъекты согласно вменяемому им налоговому кодексу смогут увеличивать процентные ставки по налогам.

Снижение тарифов по административным штрафам

С 2015 года уполномоченными лицами, структурами и служителями закона, занимающимися делами об административных преступлениях, могут вводиться пониженные штрафные санкции для юридических и уполномоченных лиц, при условии определенных обстоятельств при совершении правонарушения и связанным с ним последствиям, а также имущественным и материальным состоянием обвиняемого в административном нарушении юридического или уполномоченного лица.

Меры направлены на снижение степени обременения для предприятий, привлеченных к административной ответственности, которые не могут покрыть требуемые с них штрафы, тем самым вынуждены прекращать свою деятельность. С новым законом государство предоставляет возможность судам и смежным структурам понизить административные взыскания для частных предпринимателей, что не окажет влияния на их деятельность тем более в сложившихся условиях экономических трудностей.

Повышение штрафных взысканий за пренебрежение санитарными нормами и потребительскими правами

Штрафы коснуться предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания, и будут составлять от 5 тысяч рублей до 10 тысяч для частных и уполномоченных лиц, и от 30 тысяч рублей до 50 тысяч для юридических лиц. Кроме того, сохранится административная мера прекращения деятельности предпринимателя нарушителя сроком до 90 дней.

Штрафы за нарушения прав потребителей в торговле возрастут в 5-10 раз и составят 150 тысяч рублей для частных предпринимателей и 300 тысяч рублей для юридических лиц. Пока законопроект не вступил в силу, но размер штрафов уже сейчас пугает представителей малого бизнеса.

Ответственность за мошенническую деятельность усилится

Однако, по сравнению со статьей уголовного кодекса, ответственность за мошенническую деятельность в предпринимательской сфере будет более мягкой. Преступивший закон предприниматель сможет раньше потребовать условно-досрочное освобождение, снять судимость и получить ряд других привилегий.

Так как новая статья конституции по данному вопросу значительно противоречит той же статье в уголовном кодексе, то можно предположить развитие событий по следующим вариантам:

1. Статья за мошенничество в уголовном кодексе РФ будет упразднена.
2. Ответственность по статье за мошенничество в конституции РФ будет доведена до уровня применяемых мер по той же статье в уголовном кодексе.
3. Меры по статье уголовного кодекса будут ослаблены.

Аннулирование преимущества при выкупе помещений в аренде

По новому закону о предпринимательской деятельности предприниматели не будут иметь преимущества при выкупе помещений, находящихся у них в аренде, и которые по закону принадлежат субъектам государства и муниципальным организациям. На данный момент действует закон на приобретение помещения, находящегося в аренде более двух лет, предпринимателями, не имеющими долговых обязательств за аренду выкупаемого помещения.

Ужесточение налоговой повинности

Теперь предприятия, работающие по упрощенной или вмененной системе налогообложения, должны платить налог на недвижимость, а именно на торговые центры и их помещения, офисы, торговые точки, пункты общественного и бытового обслуживания, находящихся в собственности предприятия. Налоговые ставки, сроки, форма уплаты и применение послаблений определяются субъектами РФ.

Так же в федеральных городах учрежден торговый налог для пунктов постоянного сбыта товаров независимо от того оборудованы ли они торговыми помещениями или нет. Тариф налога, как и в вышеупомянутом нововведении, определяет тот или иной субъект РФ в зависимости от чистой стоимости продажи патента, выданного на три месяца, под определенную деятельность.

Стоит отметить, что в новый закон о предпринимательской деятельности в 2015 году должны были ввести систему патентов для открытия нового вида деятельности, присваивающую физическому лицу категорию частного предпринимателя. Однако проект закона не был рассмотрен Госдумой в начале года, а был перенесен на весну этого же года.

Подводя итог, можно сказать, что неудачи прошлых лет в законопроектах о предпринимательской деятельности, в этом году привели к более весомым решениям со стороны правительства для облегчения жизни предпринимателям.