Отмена пенсионных баллов в России: последние новости из правительства
Вице-премьер правительства Татьяна Голикова недавно рассказала, что пенсионная реформа, осуществляемая властями, включит в себя не только повышение пенсионного возраста. Возможно, что скоро будет также отменена так называемая балльная система, и так внедренная недавно и даже не успевшая толком начать функционировать так, как задумывалось. Отмена пенсионных баллов в России: последние новости из правительства об отмене балльной системы пенсионного обеспечения.
Как и когда в России появилась балльная система пенсионного обеспечения
Система с пенсионным коэффициентом (пенсионными баллами) вводилась в 2015 году после серьезного падения российской экономики в 2014 году. Уже в то время власти задумались над тем, как справляться с обязательствами госбюджета, в которых расходы на пенсии составляют весьма серьезную долю общих расходов.
Естественно, улучшать эффективность управления государством и экономикой, снижать расходы на чиновничий аппарат, спецслужбы и армию – не тот путь, который выбрали власти.
Не стали в 2015 году и проводить повышение пенсионного возраста. Это было опасно в канун выборов в Государственную Думу-2016 и президентских выборов-2018. Реализацию данного решения отложили, и им народ «порадовали» лишь сейчас. А вот накопительная пенсионная система фактически была отменена уже тогда.
Деньги, выплачиваемые всеми работающими гражданами России на финансирование пенсионных выплат, в течение нескольких последних лет по факту просто забирают у них из заработной платы и направляют на пенсионные выплаты людям, достигнувшим пенсионного возраста. Накопление не идет даже формальным образом, все накопительные счета давно заморожены.
Балльная система явилась заменой для накопительной, и как она функционирует, немногие представляют и сейчас.
Проблемы с балльной системой формирования пенсий в России
Пенсии по системе, введенной в 2015 году, формируются так. Берут базовую часть пенсии, которая сейчас составляет немногим меньше 5 тысяч рублей. К ней добавляют накопленные пенсионером за жизнь баллы, каждый из которых оценивается определенной суммой (в 2018 году это 81,49 рублей за 1 балл).
Основная проблема системы с баллами заключается в том, что от людей мало зависит размер их будущей пенсии. Прежде всего, граждане с большими заработными платами чисто физически не имеют возможности скопить больше максимального количества баллов, установленного властями (планировали, что предел будет в 10 баллов в год, однако даже его не достигли, и в 2018 году есть возможность получить всего лишь немногим более 8 баллов). Также неясно, на основании чего вообще производится расчет стоимости 1 балла. Она была задана всего раз и просто индексируется ежегодно.
Система пенсионных баллов часто критиковалась с момента ее введения, экономисты чаще всего называли ее возвратом к собесу.
Власти какое-то время выступали за то, чтобы граждане по возможности больше вкладывались в пенсионную систему, чтобы потом получать хороший размер пенсии. Балльная система еще в 2015 году подорвала у людей подобное желание.
Правительство готовит отмену балльной системы пенсионного обеспечения
Как заявляла Татьяна Голикова, пенсионные баллы в России в итоге будут упразднены. Когда это произойдет, пока не ясно. Может быть, все решения по пенсионной реформе внесут в Думу одним пакетом в 2018 году. Вместе с повышением пенсионного возраста могут реформировать заодно систему пенсионных начисления. Тогда пенсионные баллы отменят уже в 2019 году.
Что ждет граждан с отменой пенсионных баллов, пока также не вполне ясно.
Властям все равно придется предлагать какую-либо новую систему расчета пенсионных выплат. Сейчас, чтобы все-таки провести повышение пенсионного возраста, государство дает обещания о том, что пенсии после реформы будут выше, якобы посредством уменьшения числа пенсионеров после повышения пенсионного возраста имеющиеся средства станут распределяться между меньшим числом пожилых людей, в результате чего пенсии станут выше.
А значит, требуется лишь понимание того, как именно станут рассчитывать пенсии, когда власти упразднят пенсионные баллы. Будет ли возврат к полноценной накопительной пенсии либо предложат что-то принципиально иное – сейчас ответа нет.
Что однозначно плохо в такой ситуации – общая нестабильность пенсионной системы России. Каким бы ни были пенсионные баллы в качестве метода расчета пенсии, отказ от них и переход к другому принципу расчета – это вновь изменение правил игры.
Пенсионная система может функционировать нормально и стабильно только тогда, когда ее не трогают десятилетиями. Людям нужна уверенность в том, что правила игры определены государством один раз и их не станут менять в течение их жизни. Только тогда граждане охотно понесут собственные средства в качестве определенного налога на пенсию, отдавая себе отчет в том, что в последующем это обеспечит им достойную старость. Действия же власти в последнее время отбивают у российских граждан остатки доверия к пенсионной системе.